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广州市环保局的这个《意见稿》尚在征求意见中

2019-06-18 23:47:03 单双69℃

  昨晚到现在,许多广州市民的朋友圈都被这条信息刷屏了。消息源自广州市环保局发布的《关于空气污染天气期间实施临时交通管理措施的通告(修编征求意见稿)》。其中,红色预警污染天气运输车在市内通行,小汽车按照单号单日、双号双日行驶。

  许多人对《意见稿》心存疑惑:广州的空气状况还不错,有必要实施限行吗?或者说,限行对空气污染治理的效果,真的有那么突出吗?回答这些问题,先要弄清楚广州空气污染的构成中,机动车特别是小汽车的“贡献”到底有多大。倘若影响不大,限行难免像“高射炮打蚊子”;但如若影响较深,就有必要突出治理了。

  

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  用数据说话。以最新的广州空气PM2.5来源解析报告(2016年度)为例,广州PM2.5来源占比最大是燃煤源,占19.9%;其次是机动车尾气源,占16.3%;再就是生物质燃烧源和农业面源,占10.1%。考虑到以上是平均数据,就区域特点来讲,城区内机动车污染比例还要高一些。可见,机动车尾气源对广州空气污染的“贡献”着实不小。

  其实,广州早在2014年就提出了“限行”。这一年发布的《空气重污染期间实施临时交通管理措施的通告》,启动重污染天气一级响应措施时就要限行。这里的重污染天气标准,和《意见稿》提出的红色预警污染标准略有不同,但限行的缘由是相似的,即都认为机动车尾气的影响不容忽略,对小汽车限行是合理且必要的措施。

  最好不要混为一谈。统计数据显示,目前广州登记的粤A车牌汽车保有量有246.9万辆,其中柴油车28.5万辆,占比11.5%。虽然柴油车在总量中占比不高,但排放的颗粒物却占机动车排放总量的95%以上。就这点而言,那些散装材料运输车、渣土运输车、柴油货车等“泥头车”“柴油车”,才是最应该整治的对象。这也是许多人不支持小汽车限号的依据,毕竟从数据上看,小汽车在整个机动车尾气污染中占比不大。

  机动车污染治理的基本原则应是分门别类、分而治之。此次《意见稿》提到,预警天气就“泥头车”上,橙色预警天气“柴油车”上,红色预警天气小汽车上,体现的就是这个原则和思。值得注意的是,无论哪种天气,新能源汽车都不受,这势必会引导更多市民选择新能源车。

  广州市环保局的这个《意见稿》尚在征求意见中,面对人们对“单双号限行”的一些疑问,还需广泛听取广大市民和环保专家的看法,以及交通管理等相关部门的意见,在为什么要“限行”这一问题上作出更详细、更具体的解释。

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